3年累计招引落地项目255个，总投资601.21亿元；截至11月底，全市绿色食品产业“双招双引”项目134个，投资225亿元，超序时进度90%，位居全市16条产业链之首……一组数据，映照合肥“三农”发展之进、农业“底盘”之稳。这是合肥市农业农村部门坚持以项目招引促进有效投资，加速激活现代农业全产业链持续攀“高”、向“新”、求“质”的直观体现。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，“坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。”建设大产业，项目投资是关键选项之一。“我们始终把‘高质量抓项目、抓高质量项目’的招引工作，作为加快推进合肥现代农业提档向高、增效富民的重要驱动力，立足当前抓投资、提产能、促增长，着眼未来抓布局、管长远、蓄后劲，不断健全重大产业项目从招引到投产的服务机制，实现项目招引由粗放向精准、分散向集聚转变，持续释放招引项目的产能‘变现’活力，全力推动合肥现代农业高质量发展。”合肥市农业农村局局长刘正义这番话，向记者道出了合肥农业以投资于“物”得项目建设之“实”，推动现代农业升级进阶之“高”的“秘诀”所在。
破困：招引什么项目——“绘”图谱，靶向发力、精准匹配
产业兴旺，项目“唱主角”。近年来，合肥市农业农村局围绕“量”“质”双跃升，着力破除农业“高、新、大、聚”项目投资不多、产业发展蓄力不足等困局，以招大引强加快合肥现代农业新一轮优势塑“新”、结构提“优”、动力增“强”、价值放“大”。招引什么项目、项目落何处，才会发挥最大“效力”？
明方向，“路子”方可走得正。该局强化“谋”字先导，紧盯“全链提质”更新思路，以产业全链贯通为牵引，突出“高新、高质、高效”项目，一体紧抓“强链”“壮企”“融合”“兴业”“增效”，推动项目“嵌链生根”，激活产业链“多维增量”；引导产业“分区分类”优化投向，加大“近城”的科技与新兴、“环湖”的生态与高效、“山岭”的绿色与品质、“园区”的企业集聚与加工增值等区域化分类项目招引和建设力度；主打“补链强链”紧扣重点，围绕粮食、蔬菜、种业、畜禽、小龙虾、草莓等八大百亿绿色食品产业链，联动特色产业链和宠物产业链，以“链主培大、产业集群、平台高能、科技支撑、新质生产、业态融合”等六大方向为主攻，盯着产业谋项目、瞄准链主企业引项目。
同时，标清产业与项目“双向奔赴”的政策“导引牌”。从农业千亿产业集群“8526”行动实施，到以《合肥市建设农业强市三年行动方案（2025-2027年）》为主体的1+8产能提升行动推进，再到不断完善促进现代农业高质量发展政策，推深做实一系列促进项目建设的发展举措，聚合了项目招引和建设由零星“碎片”到系统“整体”，让优质粮源产业园区和科技园区、农产品加工等一批10亿元项目相继落地建设。
建制：怎样招引项目——“优”机制，高位统筹、体系推进
项目招引从“顶层设计”到“精准施工”，如何“落子”？“紧抓”“抓落地”“抓服务”……这些以“抓”为重的“解题进度”关键词，已成为该局周例会、月重点工作调度会上的高频热词。“抓”的背后，是项目招引和建设工作组织方式的机制化再造，“1+1+8+2”工作机制不断推动项目落地生效。
突出“一把手”“力抓”，局主要领导亲自抓，每月带队招引项目，仅今年招引足迹就达全国15个省市；实行“一办”“统抓”，统合农业生产“强基”项目和产业发展“强链”项目，建立“项目办”专项工作机制；聚力“八大行动”“联抓”，围绕都市粮仓、特色产业、畜牧提升、渔业转型、绿色食品、种业之都、智慧农业、宠物经济八大三年行动计划，局分管领导合力抓项目招引；实行市县“两级”“同抓”，一体实施“走出去”与“请进来”、“展会+招商”等多形式项目招引，促进大小项目一起上。建立“园区+项目”双轮驱动招引机制，因地制宜增强项目集聚度。系统梳理农业园区空间资源，布局巢湖中垾小联圩果蔬产业园、长三角优质粮源现代农业产业园、蓝花香农业科技示范园、蜀山宠物经济产业园、肥西官亭宠物小镇等园区招商，提高项目招引“按图索骥”匹配度。
一套以“抓”为重的“组合拳”，实现了项目招引和建设工作方法论的系统性重构，带来的效果立竿见影。今年以来，已储备10个高能级在谈跟踪项目，意向投资总额超百亿元；重点调度亿元以上项目59个，其中5-10亿元5个、10亿元以上9个，推进签约和落地建设；24家省级以上产业化龙头企业和头部企业落户合肥。
转化：如何释放招引项目的效能——“强”服务，综合保障、赋能发展
聚焦“项目招引+落地促建+经营服务”的全生命周期，不断优化农业经济营商环境，深化访企入村服务，强化项目全过程对接服务。修订和完善《合肥市推动现代农业高质量发展若干政策》，发挥“乡村振兴产业发展基金”等引导作用，构建资金支持、用地保障等促进项目招引与建设的服务链，推动招引项目的投资数量转化为全市都市现代农业发展的产业增量，形成了“龙头引领+项目嵌入+扬长补短+业态融合+链式发展”具有合肥特点的现代农业经济发展新格局。
招引项目通过内嵌产业链的“编码”组合，带来了合肥现代农业强企“增量”、加工“增效”、延链“增值”、平台“集能”等一系列深度嬗变。截至目前，全市新增规上企业21家，总数达349家，规上农产品加工产值占全省12.7%，居第二位；市级以上产业化龙头企业805家，其中国家级12家、省级102家，上市企业5家；八大百亿级绿色食品产业链总产值超1300亿元；“百亿能级、百企集聚”种业产业园、“百亿能级、百企入驻”宠物产业园等高能级平台载体建设加速推进……项目招引促进产业集聚、转型升级、提质增效等综合效应正在持续叠加和释放。
作者 饶东平 农民日报全媒体记者 杨丹丹 见习记者 胡嘉珈
