初秋的福建泉州，稻浪翻滚，生机盎然。在南安市朴一村千亩稻田里，无人机正轻巧地精准施肥，平整如画的千亩良田，去年还是零散的“补丁地”，这方绿色棋局的蜕变，正是泉州推进农田连片整治的生动缩影。

“八山一水一分田”，作为福建省的经济发展大市，泉州的耕地资源却非常稀缺。如何在“保发展”与“保耕地”间找到平衡？泉州选择破局耕地碎片化，以“农田连片整治”为笔，饱蘸真金白银和政策创新的墨汁，在闽南大地上挥毫泼墨。高标准农田建设、土地流转出新招、智慧管护显身手……这场深刻的土地变革，实现旱涝保收，绘就了泉州粮食生产“七连增”的丰收图景。

政策引航真金白银浇灌希望沃野‌

农田连片的棋局如何布子？政策引领是关键一步。《泉州市高标准农田改造提升（农田连片整治）行动计划（2022—2025年）》《泉州市高标准农田“连片整治·千亩良田”专项行动方案（2025-2027年）》等一系列行动计划方案密集出台，构建起强健有力的“政策组合拳”。

真金白银的投入最具说服力。2022年以来，泉州市级财政每年从衔接推进乡村振兴资金中安排专项4000万元，优先对水稻功能区、农业产业强镇、农业生态型乡镇等重点区域农田开展连片整治，按照不超过项目新增投资额的80%进行补助，亩均补助最高不超过4000元，已累计建设项目50个，建设面积7万亩以上，不断补齐农业基础设施短板，提升全市粮食生产能力。

“政府主导+国企运营+银行融资”等模式，如同金融活水滋润田间，让碎片化农田迸发出新的生机与活力。南安市大盈溪流域的蜕变便是例证：当地携手福建省旅游投资集团流转2100多亩农田，成功申请中国农业发展银行“农地贷”1000多万元，将原本分散的蔬菜田升级为“双季稻+一季油菜花”和“一季稻+一季大葱”的生态农业模式。

随着大盈溪流域2100亩农田连片整治完成，闲置的宅基地也被唤醒入股、出租，催生了商贸、餐饮、休闲等多元新业态。如今，这里日均游客超3000人，近万农民在家门口解决了就业问题，户均增收4000余元。

破壁融合 连片整治绘就丰收画卷‌‌

政策引领下，泉州坚持集中连片、整体推进原则，因地制宜确定整治规模，统一规划设计，集中投入治理，在闽南山水中绘就出万亩良田的丰收美景。

走进惠安县黄塘溪畔，曾经碎片化的耕地已连片成景。当地通过创新机制，以黄塘溪溪滨慢道为纽带，串联起12个行政村，整合黄塘、紫山两镇水系沿岸的零散耕地，采用“多田套合”模式统筹各类涉农项目，并依托“国企+村集体+农户”的合作机制实现土地集约化流转，累计完成1.5万亩农田的高效整合。经过系统整治，区域农业空间布局显著优化，耕地质量全面提升，创新推出的“两稻两菜”粮菜轮作模式，亩产值突破2万元大关。

2022年，泉州牢牢抓住作为全国首个设区市盘活利用低效用地试点的契机，将高标准农田建设与全域土地整治深度融合，致力于打造更大规模的连片良田，为一二三产业融合发展和农业现代化提供坚实支撑。

在南安市朴一村，针对种田效益不高的问题，朴一村探索“指挥部+国有企业+村集体”模式，整合流转零散耕地，置换合并田块。重新布局路网、水网后，建成田成方、路成网、渠相通、旱能灌、涝能排的千亩连片良田，提升了机械化作业水平。2024年新建和改造提升高标准农田3.2万亩，累计建成19.8万亩，粮食播种面积38.8万亩、产量15.4万吨。

建管并重 构建现代农业发展新格局

良田要建好，更要管好、用好。泉州将创新机制与智能技术深度融合，构建起“建管并重、数智赋能、生态增值”的现代农业发展新格局。

在长效管护方面，泉州创新“商业保险+财政补助+责任主体”协同机制，为农田设施撑起“保护伞”。全市60%的涉农县（市、区）开展农田设施灾损保险，永春县将895公里水渠、763座拦水坝纳入保险范畴，2亿元的估值保障让基础设施管护后顾无忧。市级财政每年按每亩2元标准补助高标准农田管护，落实“县负总责、乡镇监管、村为主体”责任链，形成“保险兜底+财政支持+属地管理”的立体化保障体系。

数字技术的深度应用成为泉州智慧农业的核心支撑。登录泉州市“数字农田”平台，鼠标轻点间，全市高标准农田信息、“两区”划定、永久基本农田现状等数据跃然屏上，卫星遥感影像清晰直观，像一位智慧“大管家”，将高标准农田项目建前、建中、建后全流程纳入系统信息化管理，实现“一图统管、一网通办”。在南安市水头镇朴一村，170亩标准化农田已变身“数字智慧农田”，农户通过手机或电脑即可实时掌握作物生长情况，远程完成灌溉、施肥等操作，实现了从“会种地”到“慧种地”的转变。

在生态价值转化方面，泉州践行“山水林田湖草沙是生命共同体”理念，率先在福建全省以县域内重点流域为轴线，全流域开展“一县一溪一特色”田园风光建设。依托乡村特有生态资源和历史文化内涵，开发农业多种功能，形成各具特色的农旅融合发展业态，逐步建成经济“高价值”和生态“高颜值”的现代农业高地。永春县桃溪风光带打造的20公里农旅融合示范带成为典范，河道两岸农业、水利、文化以及乡村景观，宛如一幅现代版“清明上河图”，稻田音乐节、农耕研学等活动成为乡村振兴新引擎。

当朴一村的无人机掠过金黄的稻浪，当黄塘溪畔的农旅综合体迎来游客，泉州正在重新定义耕地的内涵——它不仅是粮食生产的载体，更是生态价值、文化价值、经济价值的复合空间。这场始于田间的变革，正在绘制乡村振兴的立体图景。

作者：农民日报·中国农网记者 蔡茂楷