1月30日，中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习。

习近平总书记在主持学习时强调：“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。”

中央政治局新年首次集体学习，聚焦“未来产业”，有何深意？

总书记明确指出，培育发展未来产业，对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系，对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步，都具有重要意义。

发展未来产业既是推动高质量发展的内在要求，也是现代化产业体系建设的重要支撑。如何谋划和布局未来产业？总书记在此次集体学习中指明方向。《时政微观察》为你解读。

科学谋划 全局统筹

当今世界，新一轮科技革命和产业变革加速突破，正催生出一批事关战略全局和长远发展的未来产业。

在1月30日的集体学习中，习近平总书记强调：“未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，需要科学谋划、全局统筹。”“要聚焦‘十五五’时期我国未来产业发展的主攻方向，科学论证技术路线，提升前沿技术战略预判能力。”

习近平总书记多次强调“超前布局建设未来产业”的重要性。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”，要求“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。

在黑龙江考察期间召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，总书记要求，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。

“新兴产业”“未来产业”和“新质生产力”相互关联，信号鲜明、意涵丰富——积极发展、培育新兴产业和未来产业，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现。

2024年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快建设现代化产业体系。”

2025年4月，在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上，总书记强调：“‘十五五’时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。”

△2025年4月30日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。

翻开“十五五”规划建议，12项战略任务的第一项“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，就提出要“培育壮大新兴产业和未来产业”“前瞻布局未来产业”。

从人形机器人到量子计算机，从脑机接口到6G网络设备……中国未来产业正在科技新赛道上加速前进。

因地制宜 错位发展

此次集体学习，习近平总书记提出了“发挥比较优势”推动未来产业发展的明确要求。

发挥比较优势，前提是坚持从实际出发、按规律办事。总书记强调，要综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素，因地制宜、错位发展。

2024年5月，在山东主持召开企业和专家座谈会时，习近平总书记讲过一段往事：

“记得在正定的时候，我应经济学家于光远的建议，搞了一个农村研究所。研究的都是微观的东西，包括发展蚯蚓产业、村级组织建设等。他当时就提出一个概念——限于当时中国经济实力和条件，要多考虑实现现代化的‘穷办法’。我在‘穷办法’后面又加上了一个‘土办法’，就是适应当地的办法，不一定要大而全。”

“土办法”，讲的正是实事求是、因地制宜的道理。这些年，总书记反复强调“因地制宜”的重要性，叮嘱各地“‘一把钥匙开一把锁’，不能刻舟求剑、拿一个模子去套”。

△2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

2025年中央经济工作会议在部署今年经济工作时，提出的一项重要要求就是“结合实际、因地制宜”。在会上，习近平总书记指出，各地区要准确把握在全国发展大局中的定位，强化主体功能，发挥比较优势。

京津冀、长三角、粤港澳大湾区，是引领全国高质量发展的重要动力源。2025年中央经济工作会议部署“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，就是要更好发挥其科研实力雄厚、创新要素集聚的优势，打造创新引领现代化建设的标杆。总书记说：“这是一个重大任务。”

国家层面聚焦重点领域，加快发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等重点产业；区域层面根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等选择未来产业领域方向，多种模式探索未来产业发展路径……“十五五”时期，培育发展未来产业，“因地制宜、错位发展”的要求须臾不可放松。

产业协同 相得益彰

此次集体学习，习近平总书记还强调了另一个关键词——“稳中求进”。

坚持稳中求进，就需要把握好方向和节奏。1月20日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，总书记在谈及产业发展时有一段生动表述：“不能一哄而上、跟风冒进，更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉。”“这个旧，不是指的落后，落后的要丢掉，但我们传统的既有优势不能丢。”

习近平总书记在主持此次集体学习时指出：“要强化产业协同，推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。”

传统产业、新兴产业、未来产业，相互转化、梯度演进，三者协同构成现代化产业体系的重要支撑。加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，需要立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业。任何一方面都不能少，新旧发展动能才能平稳接续转换。

推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰，离不开重点领域关键核心技术攻关、发挥企业主体作用，以及好的政策支持和政府服务等。在此次集体学习中，习近平总书记指明了发力方向——

科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。总书记要求：“要充分发挥新型举国体制优势，坚持‘产业出题、科技答题’，加大重点领域关键核心技术攻关力度，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快科技成果转化应用。”

对于发挥企业主体作用，总书记强调要“推动各类创新资源向企业集聚，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业，引领带动产业向前沿和高端领域迈进”。

未来产业培育周期长、市场风险大，总书记要求“政策上要支持，政府要做好服务”。同时，总书记强调，要统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，防范相关风险，确保既“放得活”又“管得好”。

△位于上海黄浦江畔的“模速空间”内展示的人工智能产品

翻开《福州市20年经济社会发展战略设想》，时任福州市委书记习近平在序言中写道：“我们是站在创造未来的源头上，就应当树立超前意识，敢做时代的弄潮人。”

凡事预则立，不预则废。唯有“想在前头、赶在前头”，方能下好先手棋、打好主动仗。

今天，我们更需要拿出“敢做时代的弄潮人”精神，推动我国未来产业发展不断取得新突破，推动未来产业同新兴产业、传统产业协同发展、相得益彰，实现产业体系整体跃升。

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