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产业振兴引领沈阳农业农村高质量发展——粮食生产实现“二十二连丰”背后的新动能
2025-12-19 来源:农民日报客户端

在“十四五”规划收官之年,沈阳市粮食生产再传捷报——总产量有望创历史新高,实现“二十二连丰”。这份沉甸甸的丰收答卷,是沈阳市以产业振兴为引领,扎实推进农业农村高质量发展的生动缩影。近日,在沈阳市举行的“以产业振兴为引领 扎实推进农业农村高质量发展”新闻发布会上,沈阳市农业农村局局长王政宇介绍了全年乡村产业发展情况,勾勒出一幅农业强、农村美、农民富的振兴图景。

稳根基:“藏粮于地”夯实丰收基础

粮食安全是“国之大者”。沈阳市坚持将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,持续在“稳面积、增单产”上发力。

“我们全面落实价格、补贴、保险等惠农政策,粮食、大豆、油料作物播种面积均超额完成省定任务。”王政宇介绍,在稳定面积的同时,单产提升成为增产的关键。2025年,全市实施国家单产提升等项目146.7万亩,集成推广高产技术,田间涌现出一批“吨粮田”。

丰收离不开良田支撑。沈阳市深入实施“率先将永久基本农田建成高标准农田”行动,建立全盘规划、提前谋划、滚动实施机制。“全年新建高标准农田71.71万亩,争取国家项目223万亩,进一步夯实现代农业发展基础。”王政宇表示。与此同时,草食畜牧业稳步发展,“菜篮子”产品供应充足,猪牛羊禽、牛奶、水产品及蔬菜水果有效满足了城乡居民需求。

强动能:“科技翅膀”提升农业效能

农业现代化,关键在于科技进步和装备升级。沈阳市坚持向科技要效益,为传统农业插上“智慧的翅膀”。

种业是农业的“芯片”。2025年,沈阳市种业振兴行动取得阶段性成效,成功培育“辽粳1815”“北粳204”等具有自主知识产权的新品种44个,“东单1331”“东科1188”入选国家农作物优良品种推广名录。“全市农作物良种繁育面积达17.96万亩,超计划79.6%。”王政宇说,这从源头上保障了粮食安全。

机械强农步伐加快。通过“优机优补”政策,全市推广先进适用农机具7300台,主要粮食作物收获综合机械化率达到98%以上,并积极推进高端智能农机应用,将机收损失率牢牢控制在2%以下。设施农业同步升级,重点支持第三代日光温室和新型钢骨架冷棚建设,全年提升设施种植面积9000亩;完成20个畜禽规模养殖场的标准化智能化升级改造;引进水产良种3355万尾,渔业发展后劲增强。

延链条:“土特产”做成“大产业”

产业振兴是乡村振兴的重中之重。沈阳市聚焦“土特产”文章,推动乡村产业全链条升级,让更多农产品增值收益留在县域、惠及农民。

“我们坚持‘强龙头、补链条、兴业态、树品牌’的发展思路。”王政宇介绍,在龙头企业培育上,着力优化营商环境,打造“放得活、服务优”的产业生态,新培育了桃李面包等3家国家级农业产业化龙头企业,并创新组建了农业产业链工会联合会、沈阳都市圈农业企业家联盟,促进产业链上下游协同发展。

产业链条不断延伸。围绕粮油制品、肉制品等“8+N”食品产业集群主攻方向,全市重点推进了67个补链、延链、优链项目。其中,“东北牛都”10万头肉牛屠宰加工等重大项目的实施,有效提升了产业附加值。

特色品牌越发响亮。沈阳市精心培育了酸菜、肉鸡等9个特色产业,推动建设了良种奶牛、设施蔬菜等6个优势特色产业集群。通过实施“走出去、请进来”战略,积极参加各类展销,举办食品经贸活动,“酸菜之乡”“肉鸡之乡”“淡水鱼之乡”“稻田画之乡”等一批地域特色品牌声名远播。

促增收:“多元渠道”拓宽共富之路

发展为了人民,振兴旨在富民。沈阳市不断完善体制机制,拓宽农民就业增收渠道,让农民更多分享产业发展的红利。

“我们健全了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。”王政宇表示,通过及时出台支持粮食生产一揽子政策,强化政策协同,预计第一产业增加值增长4%。一系列针对农产品加工业的扶持政策,如龙头企业奖励、固定资产投资补助、流动资金贷款贴息等,激发了市场活力,预计全市食品产业链产值可达1200亿元。

农村集体经济不断发展壮大。通过实施提质增量行动,新建62个扶持项目,全市村集体收入达到20万元以上的行政村增至912个。一项创新举措——农业产业化“拨改投”试点已经启动,旨在培育和壮大对农业农村有耐心的长期资本。

“在产业带动和就业拉动的双重作用下,预计全年农村居民人均可支配收入增速将继续高于GDP增速。”王政宇说,这体现了发展的普惠性和共享性。

站在新的起点,沈阳市农业农村发展未来有何谋划?在回答记者提问时,王政宇详细阐述了推进特色产业和未来发展的重点。

“我们聚焦打好‘特色牌’,做强‘土字号’,以‘1+8’特色产业体系为引领。”王政宇介绍,沈阳市创新建立了由7位市领导分别牵头推进食用菌、设施蔬菜、大豆及杂粮、新民酸菜、肉鸡、鲜食玉米、花卉、稻田画等八个特色产业的工作机制,形成了高位推动、统筹资源的强大合力。同时,组建“党组成员+党支部+专家组”工作专班,协同多个市直部门,强化科技、加工、流通、监管、金融五大支撑体系,并扎实推进“三级书记”服务机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

展望2026年,王政宇表示,沈阳市农业农村局将全面贯彻党中央决策部署,锚定建设农业强市目标,在四个关键方面持续用力:一是培育龙头企业“新雁阵”,形成国家级、省级、市级梯队发展的“1+5+N”格局;二是强化重点项目示范引领,发展就业容量大、前景好的兴业强县富民产业;三是加强要素支持,深化“政银担”合作,强化农业科技支撑,引入国家级精深加工技术力量;四是搭建产业协同平台,发挥各类联盟、协会作用,推动农产品加工园区提质增效。

作者:农民日报全媒体记者 于险峰 宋文鑫

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