5月13日，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行，习近平主席出席会议开幕式并发表主旨讲话。

走过十年历程，中拉论坛面临怎样的发展节点？跨越太平洋，中拉合作如何发出“全球南方”团结自强的时代强音？坚持携手共进，习主席擘画了怎样的中拉关系发展新蓝图？《时政新闻眼》为你解读。

△视频：习近平出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话

01

中拉论坛 共襄盛举

2015年1月，习近平主席在中拉论坛首届部长级会议开幕式上说，中拉论坛是新生事物，犹如一株破土而出的嫩苗，要长成参天大树，需要双方精心培育。

十年岁月流转，嫩苗拔节生长。在5月13日的开幕式上，习主席说，10年来，在双方精心培育下，中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树，我感到十分欣慰。

△中拉论坛第四届部长级会议开幕式在国家会议中心举行。（总台央视记者蒋硕拍摄）

“拉美和加勒比国家共同体”简称“拉共体”，共有33个成员国。2014年7月，习主席出席在巴西举行的首次中国－拉美和加勒比国家领导人会晤，发出构建中拉命运共同体的倡议，并同拉方领导人共同决定成立中拉论坛。

中拉论坛分别于2015年、2018年、2021年举办三届部长级会议。习主席曾出席中拉论坛首届部长级会议开幕式并致辞，向第二届部长级会议致贺信，向第三届部长级会议发表视频致辞。在中拉领导人共同引领下，中拉关系已经进入平等、互利、创新、开放、惠民的新阶段。

△中拉论坛第四届部长级会议开幕式会场，这是开始前的场景。（总台央视记者李增仁拍摄）

去年11月，习主席在访问巴西时指出，2025年是中拉论坛正式运行十周年，中国愿同巴西及其他拉美国家一道，推动中拉合作迈上新台阶。

一个多月前，习主席在向拉共体第九届峰会致贺信时说，今年，中方将在北京举办中拉论坛第四届部长级会议，欢迎拉共体各成员国来华参会，共商发展大计、共襄合作盛举。

△中拉论坛第四届部长级会议开幕式会场。（总台央视记者周倜拍摄）

5月13日上午，中拉论坛第四届部长级会议开幕式在国家会议中心举行。这是在中拉论坛正式运行十周年之际召开的一次重要会议。会议主题是“共商发展振兴 共建中拉命运共同体”。

十年历程，承前启后，中拉共育“南南合作”之树，再次向全世界发出团结协作、共同应对全球性挑战的“中拉声音”。

△独家视频丨习近平：中拉已经成为携手共进的命运共同体

02

命运与共 五大工程

在5月13日的开幕式上，习近平主席发表题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话。

习主席指出，事实证明，中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。

△中拉论坛第四届部长级会议开幕式会场。（总台央视记者鄂介甫拍摄）

截至目前，中国已同拉美和加勒比地区的16国建立了不同类型的伙伴关系。其中，同古巴建立命运共同体，同巴西关系确定为“构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”，中拉关系“含金量”不断提升。

面对地缘政治和阵营对抗暗流涌动，单边主义、保护主义逆流滋长，中拉如何共谋发展振兴、共建中拉命运共同体？习主席在开幕式上表示，中方愿同拉方携手启动五大工程，包括团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程。

△独家视频丨习近平：携手启动五大工程 共建中拉命运共同体

团结工程，为何摆在首位？加强团结协作、推进南南合作，是成立中拉论坛的初心。“全球南方”声势卓然壮大，关键在于团结自强。

发展工程、文明工程、和平工程，分别是共同落实全球发展倡议、全球文明倡议、全球安全倡议的重要举措。

国之交在于民相亲。民心工程将推动中拉人民在文化上彼此欣赏、心灵上相亲相近，夯实中拉关系长远发展的民意基础。

△中拉论坛第四届部长级会议开幕式会场。（总台央视记者赵龙拍摄）

在当天的开幕式上，拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗，巴西总统卢拉，智利总统博里奇，新开发银行行长、巴西前总统罗塞芙分别致辞。拉共体候任轮值主席国乌拉圭总统奥尔西特别代表宣读总统贺信。

各方表示，面对充满不确定性的世界，拉中应携手合作、同舟共济，推动拉中命运共同体建设不断取得新进展，共创拉中合作美好未来。

△中拉论坛第四届部长级会议开幕式会场。（总台央视记者周倜拍摄）

03

中拉合作 面向未来

“合作”，是习近平主席当天发表主旨讲话的重点关键词。

十年来，在元首外交战略引领下，中拉双方坚持平等相待的合作原则、互利共赢的合作目标、灵活务实的合作方式、开放包容的合作精神，推动中拉论坛蓬勃发展，整体合作与双边合作协同发力，引领中拉关系跑出“加速度”。

△开幕式现场的旗阵。（总台央视记者陆泓宇拍摄）

透过中拉携手启动的“五大工程”，可以看到中拉双方一份长长的“合作清单”。

从深化基础设施、农业粮食、能源矿产等传统领域合作，到拓展清洁能源、5G通信、数字经济、人工智能等新兴领域合作，从深化文化艺术领域交流合作，到加强灾害治理、网络安全、反恐、反腐败、禁毒、打击跨国有组织犯罪等合作等，一系列务实举措充分彰显中拉合作成色十足。

△钱凯港开港仪式现场。（总台央视记者韩锐拍摄）

透过中拉论坛历届部长级会议，可以看到中拉双方持之以恒的“合作蓝图”。

从首届部长级会议的《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015—2019）》，到第二届部长级会议的《中国与拉共体成员国优先领域合作共同行动计划（2019—2021）》，再到第三届部长级会议的《中国－拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2022—2024）》，一份份成果文件持续深入推动中拉合作进程。

△习主席在这里同与会嘉宾集体合影，这是合影前的场景。（总台央视记者范一鸣拍摄）

本届部长级会议通过了《中国－拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025—2027）》，涉及中拉双方在科技创新、经贸投资、金融、基础设施、农业粮食、工业信息化、能源发展，以及共建“一带一路”等领域合作的具体举措，将指导未来三年中拉整体合作。

中拉堪称最具增长潜力和发展活力的国家和地区。中拉团结合作，打造20亿人口量级跨太平洋超级大市场，将为中拉各自发展振兴提供不竭动力。

△独家视频丨习近平：中国始终做拉美和加勒比国家的好朋友、好伙伴

04

中巴元首 北京会晤

中国和巴西，分别是东西半球最大的发展中国家。

5月13日下午，习近平主席同应邀出席中拉论坛第四届部长级会议并对我国进行国事访问的巴西总统卢拉举行会谈。两国元首前几天赴莫斯科共同出席了纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。从莫斯科到北京，再次相见。

△独家视频丨习近平同巴西总统会谈：团结就是力量

去年正值中巴建交50周年，习主席赴巴西进行国事访问，双方共同宣布将两国关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

这次北京会晤，习主席指出，面对变乱交织的国际形势，中巴两国要秉持为人类进步担当、为全球发展尽责的初心，深入推进中巴命运共同体建设，不断深化发展战略对接，携手带动全球南方国家加强团结协作。

卢拉总统表示，巴方愿同中方深化战略合作，推动巴中命运共同体建设，建设一个更加公正、和平、繁荣的世界，为各国树立榜样。

△独家视频丨习近平：为中巴关系下一个“黄金50年”擘画了宏伟蓝图

去年访巴时，习主席表示，中巴两国要更加紧密地团结在一起，勇做“破风者”和“逐浪者”。

在今年这次会晤中，习主席强调，两国要共同坚持多边主义、完善全球治理、维护国际经贸秩序，旗帜鲜明反对单边主义、保护主义和霸凌行径。

卢拉总统这样回应：“当前形势下，坚定捍卫多边主义至关重要，保护主义、滥征关税无法带来发展繁荣，只会造成混乱，中方应对全球挑战的坚定态度给予各国力量和信心。”

△视频：习近平同巴西总统卢拉会谈

“独立自主是我们的光荣传统，发展振兴是我们的天然权利，公平正义是我们的共同追求。”这是习近平主席在中拉论坛第四届部长级会议开幕式上的郑重宣示。

承前启后、共商合作、共创未来。这次具有标志性意义的重要会议向全世界发出清晰信号：无论国际风云如何变化，中拉将继续携手共进，共同谱写构建中拉命运共同体新篇章。

监制丨申勇 龚雪辉

主笔丨刘瑞琳

记者丨石伟明 周志国 郭鸿 李增仁 范一鸣 鄂介甫 范凯 蒋硕 赵龙 周倜 陆泓宇

视觉丨陈括 张晶