记者从甘肃省委农村工作会议上了解到，今年，甘肃将深入推进以人为本的新型城镇化，准确把握人口流动、产业变革、就业形态、生活方式等新动向，加快推进新型城镇化，大力促进城乡融合发展。

甘肃将加快农业转移人口市民化，深入实施新一轮农业转移人口市民化行动，为新型城镇化注入动力。甘肃将着眼“留得下”，增强进城农民发展能力；着眼“过得好”，破解进城农民现实难题；着眼“可进退”，消除进城农民后顾之忧。甘肃深入实施“技能照亮前程”培训行动，引导企业、职业院校面向农业转移人口开展“订单式”“嵌入式”培训；完善创业支持体系，为创业提供全链条服务保障；完善农业转移人口社保关系转移接续、社会救助等政策；充分尊重群众意愿，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿的退出办法，让农民在城乡之间可进可退。

甘肃将着力提高县城综合承载力，深入实施强县域行动，提高县城承载能力，深入实施强基础行动，培育壮大产业，让更多农民在家门口实现就业增收；发挥好服务业“就业蓄水池”作用，推动商贸、餐饮、文旅等传统服务业转型升级，促进物流、电商、信息等新兴服务业扩容提质，实现稳就业和促消费良性循环。甘肃将着力优化公共服务，让农业转移人口更好享受现代化生活。

在加快新型城镇化的同时，甘肃将因地制宜建设宜居宜业和美乡村，推动城乡协同联动发展。甘肃将坚持片区化推进和抓点示范两手发力，打破以单个行政村为单元的分散发展模式，把产业带作为依托，引导地域相邻、功能相近的若干村庄划片组团，统一规划、统筹政策、整合资源，推动组织共建、环境共治、产业共荣；启动实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，结合实际推进农村“八改”工程，加快补齐基础设施短板，健全完善管护运营机制。

甘肃将全面提升农业组织化程度，深入实施新型农业经营主体提升行动，大力引育农业龙头企业，规范提升农民合作社，支持家庭农场和专业大户提高经营能力，强化产业链分工协作，构建“雁阵齐飞”的新型经营主体发展格局，因地制宜探索完善“企业＋合作社＋基地＋农户”“订单收购＋分红”“土地入股＋保底收益”等模式，发展形式多样的适度规模经营；健全农业社会化服务体系，支持专业公司、供销合作社、农事服务中心等经营主体，向农户提供农资供应、技术集成、农机作业、仓储保鲜、产销对接等服务；强化政策系统集成，加大财政、税收、土地、融资等精准支持，合理统筹培育扶持与规范管理，推动农业适度规模经营健康发展；扎实推进土地二轮延包整省试点工作，规范承包地经营权流转，完善流转价格形成机制，推动流转费用更加合理公平。

甘肃还要加强和改进乡村治理，积极适应形势发展变化，健全乡村治理体系，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。甘肃将加强农村基层组织建设，深入实施强基固本工程，分类推进农村基层党建工作，常态化排查整治软弱涣散村党组织，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，切实把党支部书记培养成乡村振兴领路人；提高文明乡风建设水平，深化农村移风易俗，建立健全长效机制，制定通俗易懂的村规民约，巩固高额彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等问题治理成效。

作者：农民日报全媒体记者 鲁明