在湖南省长沙市望城区乌山街道双兴村，村民陈翠余轻轻一拧水龙头，清澈的自来水便哗哗涌出，映着窗外透进的阳光，显得格外明亮。“11月刚通水，水压稳、水质好，再也不用为挑水、存水发愁了。”她的话语里，洋溢着久违的欣慰与踏实。

从“看天用水”到“放心用水”，双兴村的转变，正是长沙市全力破解农村供水难题的生动缩影。近年来，长沙市将农村供水保障作为重要民生工程扎实推进，以规模化建设与精细化管护为导向，全力疏通供水体系的“毛细血管”，持续延伸管网覆盖的“最后一公里”。截至目前，长沙市通过城市管网延伸及农村水厂覆盖人口已达328万人，农村自来水普及率稳步提升至96.15%。

一幅“幸福水长流、发展水不息”的乡村画卷，正在这片土地上徐徐铺展，涓涓清泉流入千家万户，已成为三湘乡村生活中温暖而坚实的底色。

图为双新村村民陈翠余展示自家的自来水。

统筹推进，规模化供水润泽万家

双兴村村民刘建刚，对过去“吃水难”的日子记忆犹新：“以前全靠一口深井，水少的时候，得用加压泵反复抽，有时候抽上来的还带着泥腥味。”双兴村地处丘陵，地质构造特殊，村民长期面临季节性缺水难题：丰水期河水浑浊，枯水期井塘干涸，用水成了大家共同的“心头大事”。

转机出现在2025年启动的农村安全饮水提质工程。近30公里输水管网如毛细血脉般铺进家家户户，全村1080户从此告别“靠天吃饭”。这些纵横交错的管道，输送的不仅是清澈的自来水，更是城乡公共服务均等化的“甘甜”。

据统计，截至2025年，望城区已累计投入近9亿元用于农村自来水建设，管网覆盖全区77个农村和社区，约43万农村居民享受到了与城市同标准、同质量的供水服务，普及率达98.72%，日供水量达6.96万吨。

长沙市立足长远、统筹布局，将城乡供水一体化列为优先推进的民生工程，连续3年实施管网延伸工程11处，覆盖农村人口80.1万人。同时，按照“建大、并中、减小”的思路，大力发展规模化集中供水。自2021年起，新建黄材、金盆水厂，并将51座小型水厂逐步并入规模水厂，推动规模化供水覆盖率从88.30%提升至90.42%。

今年，长沙累计降水量较往年偏少25.1%，宁乡市旱情尤为突出。为解燃眉之急，当地紧急启动今年2月才开工的黄材水厂试运行供水，有效缓解了中西部6个乡镇的用水紧张。“规模化的优势在于互联互通、互为补充。”宁乡市水务建设投资有限公司熊贶告诉记者，黄材水厂及配套管网建成后，将与铁冲水厂并网运行，不仅能稳定水质，更能彻底解决下游乡镇供水能力不足的问题，惠及沿线约20万居民。

对于那些暂时难以纳入城乡一体化、规模化供水的区域，长沙市也稳步推进小型供水工程规范化建设。目前，已有30处小型工程完成标准化改造，配备管水员230人，并全部安装净化消毒设施。其余工程计划于2028年前全面完成改造。“我们的目标是让每一处供水系统都安全、稳定、可持续，不让任何一个村庄在用水上掉队。”长沙市水利局农村水利水电处处长廖森胜说。

图为望城区农村自来水供水保障用水户明白卡。

精准施策，为“最后一公里”注入源头活水

“以前要骑摩托车走半小时山路去挑水，有些地方车进不去，只能靠人一桶一桶往上扛。早上五六点就得去排队，去晚了人就多了。”湖南省浏阳市洞阳镇砰山村村民罗勇说。砰山村位于洞阳镇东北部，受局部地形地貌与河流水系变化影响，地下水水位下降，部分区域出现季节性缺水，饮水安全面临现实挑战。

面对用水难题，洞阳镇与浏阳经开区水务公司统筹推进农村饮水保障项目，覆盖砰山、东园、南园、长东四个村，共计2252户。“目前主管、支管已安装到位，完成通水调试后，预计年底前全部通水。”洞阳镇农业综合服务中心水利专干周江鹏介绍。

农村供水，事关民生福祉。今年8月，长沙市启动农村饮水保障突出问题专项整治“突击战”，铺排重点项目30个，投入资金3.84亿元，预计年底前完工通水，可解决约15万人的饮水用水难题。

宁乡市沩山乡的改造亦是典型。这里虽风光灵秀，却曾长期为“水”所困：居民生活靠天用水，雨季泥沙俱下，旱季水源告急。随着乡村旅游日益红火，每年涌入的数十万游客，让本就紧张的用水问题更加凸显。

“以前夏天游客一多，水量就不稳，有时候晚上洗澡都得错开用水高峰。”在沩山社区经营民宿的高正良深有体会。如今，随着水厂供水能力持续提升，稳定充足的自来水成了他生意经营的“隐形助推器”。今年新投用的一体化过滤消毒设备平稳运转——这座始建于2010年的山区小型供水工程，历经多次扩建升级，如今满负荷日供水量已达1680吨，不仅满足了6000多名居民的生活用水，也保障了旅游旺季约13000人的用水需求，成为当地将生态资源转化为发展动能的有力支撑。

农村供水工程建设投入大、管护成本高、回报周期长，如何破解资金难题？2023年起，长沙市湘江新区探索“授权经营”模式，将农村供水投资、建设、运营、维护全面移交专业公司，实施区域统管。同时转变单纯依赖财政投入的思路，构建“政府引导+市场主导+多元参与”的投融资机制。

“我们对标城区标准，推进莲花镇、雨敞坪镇等7个街镇37个村的供水保障工程。目前已铺设管道1192公里，覆盖农村居民2.6万户。”楚兴水务发展有限公司常务副总经理余明达说。

长沙市通过积极争取国债、水利发展资金、专项债、移民资金等多渠道支持，十余年来累计投入44.83亿元用于农村饮水保障。根据《长沙市推进农村供水保障高质量发展实施方案（2025-2030年）》，长沙计划针对2025-2026年57个“急难愁盼”项目下达市级补助资金6000万元，全力保障“幸福水”长治长流。

智慧管护，长效运营守护“幸福水”

“今年9月，我家水表故障停水，我打了报修电话，二十分钟后维修人员就上门换了电池，很快就修好了。”长沙县春华镇村民柳建立感慨道，“现在用水有问题，一个电话半小时就解决，水费也不用跑到镇上去交，手机就能操作，真是方便。”

今年5月，随着春华供水服务中心成立，长沙县已构建起6个覆盖全县的供水服务中心网络，打造“30分钟供水服务圈”。每个中心提供报装、缴费、维修、咨询等“一站式”服务，着力破解农村群众办事远、维修慢、响应迟等民生痛点。

图为春华供水服务中心工作人员为群众办理水费充值业务。

“放心水”既要供得到，也要管得好。走进长沙县金井水厂中控室，智慧化信息平台清晰显示着全县供水管网的运行状态。“从制水流程、管网压力、水质浊度到水费缴纳，实现全流程数字化监控与智能化管理，共配套建设了283套流量压力监测点。”长沙县水业集团负责人肖峻介绍，一旦出现管网漏损或异常用水，系统自动预警，稽查和运维人员可快速定位、及时处置，大幅提升了运维效率与供水安全水平。

长沙市全力推进农村供水“县域统管”与专业化管护，所有区县（市）均已实现由专业化公司或专门机构统一管理、运行和维护，推动管护模式从“粗放式”向“精细化”转型。

如果说村级水厂是“毛细血管”，区域水厂是“动脉枢纽”，那么大型水库便是确保整个系统永续运行的“心脏”。位于浏阳市达浒镇的椒花水库，正是这样一项战略性工程。

作为国家重大水利工程与湖南省重点建设项目，椒花水库枢纽工程总投资59.07亿元，坝高近70米，总库容1.7亿立方米，年均供水约8620万立方米，将为下游浏阳市、长沙县14个乡镇的40万居民及工业生产提供坚实水源保障。

椒花水库不止是一座水库，更是一个综合性的“水利中枢”。“它将官渡平原农田防洪标准提升至10年一遇，浏阳市防洪标准提至20年一遇；年平均发电量697万度；同时将龙潭坝灌区灌溉保证率从42%大幅提升至80%，恢复灌溉面积1.01万亩；还能为浏阳河、捞刀河补充超5000万立方米的生态基流，是真正的‘发展水’‘安全水’‘生态水’。”长沙城发集团椒花公司工程建设部经理晏军武表示。

从深井挑水到清泉入户，从“饮水难”到“喝好水”，长沙农村供水保障工程不仅是一项基础设施的升级，更是一场深刻的民生变革。长沙以水为笔，通过规模化建设打通“大动脉”，依托精准化施策疏通“微循环”，借助智慧化管护提升“生命力”，构建起从源头到龙头、从建设到运营的全链条保障体系。水润农家，幸福绵长，这幅以水绘就的民生新画卷，正持续在湖湘大地上舒展、焕新，流淌出乡村振兴的勃勃生机。

作者：农民日报全媒体记者 李锐 鲍捷讯