7月4日，据美联社消息，美国国会周四以党派对立态势通过特朗普政府提出的4.5万亿美元减税法案，该法案同步削减社会福利支出，并为边境墙建设、驱逐移民计划提供巨额资金，取消对中国产风电部件征税。

这项近900页的立法在众议院以218:214票险胜，参议院则由副总统万斯投下关键票通过。

涉及全民减税、边境强化及福利紧缩

据了解，该法案核心条款分为全民减税、边境强化、福利紧缩三大方面。

其中，法案将特朗普首任期减税政策永久化；儿童税收抵免从2000美元提至2200美元（低收入家庭受限）；免除年收入7.5万美元以下老年人的社保税；企业可全额抵扣设备与研发成本。

边境强化方面，美国将350亿美元用于修建边境墙、新增10万张移民拘留床位；同时，将招聘1万名ICE官员并设1万美元签约奖金；此外，还将新增多项移民手续费用。

福利紧缩方面，法案要求医疗补助（Medicaid）和食品券（SNAP）受益人每月工作80小时；71%受助家庭面临保障资格重审；对医疗补助服务征收35美元自付费用。

三大争议焦点1180万人将失去医保

中讯社了解到，该法案涉及三大争议焦点。其中，美国国会预算办公室（CBO）预计法案将使十年赤字增加3.3万亿美元。

在民生影响方面，则将有约1180万人将失去医保，300万人无法获取食品券。

在能源转向方面，废除清洁能源税收抵免，民主党称将导致"风能太阳能产业死刑"。

政治博弈痕迹与反对声浪迭起

中讯社观察到，该法案最终版本包含多处妥协。其中，阿拉斯加州获暂缓实施SNAP错误率惩罚条款（该州错误率近25%）。

尤其值得注意的是，该法案取消了对中国产风电部件的征税条款。

此外，该法案向农村医院追加250亿美元拨款换取关键议员支持。

美国反对派方面，民主党领袖斥责共和党用"连安然公司都脸红的会计花招"掩盖赤字真相。

经济学家警告企业减税红利将主要流向高收入群体，而福利削减预计2026年起导致低收入家庭年均损失1600美元。

国际观察者认为，法案待特朗普签署后生效，这将是美国本世纪规模最大的税法修订之一。白宫宣布特朗普将于独立日庆典期间正式签署。

责任编辑：李霞