央视网消息:预期是市场信心的关键,而在复杂严峻的国内外形势下,稳预期的关键,就是要结合形势变化,及时推出有力有效的政策举措。今年以来,我国持续推出一揽子增量储备政策,打好“政策组合拳”。4月24日,2025年超长期特别国债首发,与2024年相比,发行时间提前约一个月,将推动“两重”“两新”政策加快落地见效,从而加速释放国内投资需求。
5月7日,中国人民银行宣布,我国将下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,预计向市场提供长期流动性约1万亿元。下调政策利率0.1个百分点。降息又降准,将为稳预期等提供有力支撑。今年,瞄准项目建设资本金不足的问题,我国还将设立新型政策性金融工具。
更大力度!在扩大有效益的投资方面,今年,“两重”建设项目清单上,首次出现了大中型灌区、大中型引调水工程、重点都市圈城际铁路建设等更多跨区域、跨流域的重大标志性工程。设备更新的领域继续扩围。同时,支持重大工程项目建设的资金也更多。1.3万亿元超长期特别国债,比去年增加3000亿元。
在促进民营经发展方面,今年,我国将在交通运输、能源等重点领域,向民营企业推出总投资规模约3万亿元的优质项目。在已向民企开放的核电领域,目前有的项目民间资本参股比例已达到20%;在工业设备更新等领域,有的民营企业资金占比超过80%。
今年,我国继续缩减市场准入负面清单,最新一版的清单事项已经减少到106项,比第一版压缩了30%,一大批行业准入限制得以放宽,壁垒得以拆除,各类经营主体都能看得见、进得去。
资金保障足 重大工程有了“及时雨”
这些政策“组合拳”的落地实施,在推动重大工程项目加快建设方面,效果如何?我们的记者在多地展开了调研。
在河南三门峡市的一个水库建设现场,工人们正在对大坝主体进行混凝土施工。作为国家大中型水库建设规划中的重要项目,工程既能有效缓解当地水资源紧张问题,还能将防洪标准从20年一遇提高到30年一遇。然而,在工程规划初期,由于缺少资金,迟迟没有开工。
三门峡市卢氏县发改委主任 李青波:鸡湾水库工程是我们期盼了多年的重大水利工程项目,建设这个水库大概需要15亿元,这些资金对我们来说,压力还是挺大的。
去年,我国开始发行超长期特别国债,为工程建设送去了“及时雨”。目前,工程已共争取到位资金12亿元,其中增发国债4.07亿元。
三门峡市卢氏县发改委主任 李青波:这些资金对我们来说,就像是吃下了定心丸,现在已经用到了移民安置,搬迁了123户,导流洞、大坝基础工程和附属设施建设完成。极大加快了工程的建设进度,水库预计在2027年4月建成。
在山东济南一处老旧小区,供热部门正在对已经老化的供热管网进行升级改造,这些管网由于使用时间长,跑冒滴漏严重,供暖期间住户的室温也就19℃左右。
小区居民:改造好啊,最起码冬天坐到家里头不冷啊。
今年,济南市全面启动对全市32处老旧小区供热管网的改造,涉及190万用户。济南热力集团负责人告诉记者,之前虽然有改造的计划,但是由于资金不足,一直无法实施,5300万超长期国债资金的注入,让项目得以迅速开工、加快推进。
目前,济南市列入超长期国债支持的41个项目,政府都已经建立工作台账,及时调度项目建设和资金拨付情况,定向强化土地、规划、能耗及配套资金等要素保障,推动项目加快落地顺利推进。
济南市发改委投资处处长 崔丽丽:严格按照既定的这个投资、建设的时序开竣工,然后确保国家的“两重”资金能够用得好,产生即期的拉动,尽快地转化为实物工作量。