为促进乡村富民产业高质量发展，近日，河南省政府办公厅印发了《河南省乡村富民产业发展行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》），聚焦粮食、畜牧渔业、油脂油料、特色果蔬、乡村农文旅、乡村商贸流通服务等6大产业集群，因地制宜培育小麦、玉米、红薯、生猪、肉牛、奶业、渔业、花生、大豆、特色油料、蔬菜、林果、食用菌、中药材、乡村特色手工艺、乡村文旅、乡村商贸物流、乡村服装加工贸易等18条乡村富民产业链，力争用3年左右时间，构建布局合理、特色鲜明、联农带农、集群发展的乡村富民产业格局。

培育壮大乡村富民产业是推进乡村全面振兴、促进农民持续增收的重要抓手，是激活县域经济活力、加快城乡融合发展的有效举措。《行动方案》旨在分级培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群，建设一批产值超十亿元产业镇（乡），创响一批“乡字号”“土字号”乡土品牌；人才、资本、技术加速布局乡村富民产业，基本形成创新链前瞻引领、产业链完整融合、供应链协同集聚的乡村富民产业生态；推动实现产业规模迈上新台阶、链式集群形成新格局、产业生态呈现新局面、联农带农富农取得新突破。

《行动方案》提出了5项推进措施：一是完善产业体系，提升产业链能级。包括打造乡村富民产业体系、发展设施农业。二是做强龙头企业，丰富市场主体。包括分级培育“链主”企业、完善产业链供应链配套、开展农业社会化服务、发展新型组织形态。三是强化科技赋能，增强发展动力。包括推进产学研用深度融合、推动科技资源下沉乡村、提高资源利用效率。四是提升质量标准，做强区域公用品牌。包括建设区域公用品牌矩阵、健全质量管理体系、开展“豫农优品”“美豫粮油”天下行活动。五是突出联农带农富农，完善利益联结机制。包括完善利益联结机制、培育农业产业化联合体、壮大农村集体经济。

为保障《行动方案》主要任务高效实施，明确推动链式发展、强化分级指导、实行动态管理、健全协同体系等4项推进机制，以及提出培养乡村人才、优化资金供给、加强用地保障、搭建服务平台、强化氛围营造等5项保障措施。明确18条乡村富民产业链由分管省领导担任总链长，省直相关部门分别为链长责任单位，负责组建工作推进专班，完善工作推进机制；省、市两级负责加强业务指导，促进政策有效衔接，县级负责加强统筹，推动县、乡镇、村三级联动发展；建立“方案+图谱+清单”制度，将乡村富民产业链培育情况纳入乡村振兴实绩考核体系；分链组建或完善行业协会，分集群组建产业联盟，加强行业自律管理。

作者：农民日报·中国农网记者 张培奇 范亚旭