民政部 国家林业和草原局
关于做好2025年清明节祭扫工作的通知
为全面做好2025年清明节祭扫工作，优化殡葬服务，推动移风易俗，有效防范和化解森林草原火灾风险，营造平安、文明、祥和的祭扫氛围，现就有关事项通知如下。
一、强化组织领导，压实工作责任
各地要高度重视清明节祭扫工作，将其纳入重要议事日程，建立健全由党委统一领导、政府全面负责、部门协同配合、社会广泛参与的工作机制，落实“党政同责、一岗双责”的安全工作要求。各级民政、林业和草原主管部门要密切协作，形成强大工作合力，确保祭扫工作安全、有序、高效进行。要明确属地管理责任、机构主体责任、部门监管责任，制定详细工作方案，提前谋划，周密部署，确保祭扫活动平稳有序。要充分发挥林长制作用，深入推进网格化落实，着力构建部门齐抓共管、防救一体工作格局。
二、加强作风建设，优化服务保障
殡葬作风建设关系殡葬行业形象，有利于提升殡葬服务质量。各地民政部门要把握清明节这一重要时间节点，进一步强化殡葬行业干部职工纪律作风建设。要加强对殡葬服务机构的监督管理，确保服务项目、收费标准公开透明，坚决杜绝乱收费、强制消费等侵害群众利益的行为。各殡葬服务机构要引导干部职工将礼敬生命理念内化于心、外化于行，融入殡葬服务全过程，用心用情用力解决群众在殡葬领域的操心事和烦心事。要针对清明节祭扫服务特点，强化保障措施，增设服务网点，延长服务时间，优化服务流程，强化人文关怀，为群众提供便捷、高效的祭扫服务。要充分利用信息化手段，及时发布祭扫相关信息，方便群众合理安排祭扫时间，特别要关注老年人、残疾人等特殊群体的需求，提供绿色通道和人性化服务。各地林业和草原部门要紧盯重点地区、重要时段，持续推行包片蹲点现场指导和专家服务指导，积极主动协调解决防火问题隐患。
三、倡导文明祭扫，推动移风易俗
各地要充分利用清明节集中祭扫的契机，将殡葬移风易俗作为加强精神文明建设的重要内容，持续加强推进。要充分发挥基层党组织、村（居）委会、红白理事会等组织作用，培育文明环保、简朴庄重的殡葬礼仪和治丧祭扫方式。要充分发挥党员干部带头作用，广泛动员社会参与，推动文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫。各地民政部门要积极配合市场监管、城市管理等部门加强违规殡葬用品的综合监管和源头治理。要深入挖掘清明节的文化内涵，倡导厚养薄葬、慎终追远的理念，通过举办文化讲座、集体追思、主题展览等活动，让群众在缅怀先人中传承优秀文化。各森林草原部门、殡葬服务机构要积极倡导文明祭扫，最大程度减少森林草原火灾发生几率。
四、加强安全管理，防范火灾风险
各地民政部门要切实提高政治站位，将“人民至上、生命至上”的安全理念深植于心，抓紧抓实清明节祭扫期间安全管理工作。要坚持预防为主的方针，建立系统完备的清明节应急保障体系，精细制定祭扫服务接待、人员车辆疏导方案，确保祭扫活动安全有序开展。要严格执行领导带班值班制度，加大安全管理工作调度力度，通过实地走访、“四不两直”抽查等方式督促各殡葬服务机构做好安全防范各项工作。各地林业和草原主管部门要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，针对清明节防火工作特点，制定森林草原火灾防控措施，重点加强墓区集中祭祀点、散坟墓地、林缘地带等区域隐患排查整治和林下可燃物清理，严肃查处野外违规用火行为。要加强对重要时段、重点区域的巡查巡护，严格管控“山口、路口、村口”，坚决把火种火源堵在山下林外。同时，要指导乡镇（街道）及村（社区）扎实做好祭扫服务和安全保障工作，严格管控森林草原防火区内焚香点烛烧纸、燃放烟花爆竹、野外吸烟等行为，建立健全野外违规用火举报奖励机制，鼓励广大人民群众积极举报违规祭祀用火行为，构建群防群治的工作格局。林草系统各级消防队伍要保持高度戒备，推动力量、装备、指挥“三靠前”，确保一旦发现火情能够迅速出动、科学扑救。
五、深化宣传引导，树立殡葬新风
各地要紧抓清明前后部分群众集中祭扫、落葬这个关键期，整合多方力量，多措并举合力开展好殡葬文明新风尚宣传活动，不断涵养殡葬文明新风。要通过电视滚动提示、手机发送预警信息、高火险时段发布“禁火令”等手段，提醒群众清明节文明祭扫、安全用火，进一步增强全民防火意识。要多渠道宣传新时代殡葬行业干部职工爱岗敬业、廉洁奉献新形象，提高社会公众对殡葬行业的认知度和认同感。要加强与新闻媒体沟通协作，通过开辟宣传专栏、播放公益宣传片等方式，宣传推广殡葬改革经验做法和行业发展成果，宣传殡葬行业先进典型和感人事迹，增强职业荣誉感，营造良好舆论氛围。要持续深化民政、林草部门宣传合作，对因祭祀用火引发森林草原火灾的典型案例进行社会曝光、公开通报，充分发挥警示震慑作用。针对殡葬领域群众反映强烈、媒体曝光集中的问题，要及时回应社会关切，加强舆论引导。
各地民政、林业和草原主管部门要加强沟通协调，确保清明节祭扫工作平稳有序。
民政部 国家林业和草原局
2025年3月18日
